El Gobierno del Estado de Puebla envió una iniciativa de reforma al Congreso local para fortalecer la planeación del desarrollo urbano en los municipios. Ante interpretaciones sobre el alcance de la propuesta, el coordinador de Gabinete, José Luis García Parra, aclaró que la iniciativa no quita facultades a los ayuntamientos en materia de licencias de construcción.
La aclaración se realizó en conferencia de prensa el 7 de julio de 2026, donde el funcionario estatal explicó que la propuesta busca armonizar los programas municipales con las políticas estatales y federales, sin modificar las atribuciones vigentes que tienen los gobiernos locales.
Qué propone la iniciativa de reforma urbana en Puebla
La iniciativa enviada al Congreso local de Puebla contempla reformas a los artículos 14, 16, 44 y 54 de la legislación correspondiente. El objetivo central es fortalecer la planeación del desarrollo urbano en los municipios del estado.
El coordinador de Gabinete fue enfático al desmentir que la reforma pretenda crear nuevas atribuciones para el gobierno estatal o eliminar facultades a los ayuntamientos.
En este momento, no se crea ni se quitan atribuciones, eso es falso.
García Parra explicó que la atribución estatal para expedir licencias ya existe desde una reforma que fue aprobada en 2017, por lo que no se trata de una facultad nueva que se esté otorgando con esta iniciativa.
Situación de los programas de desarrollo urbano municipales
Durante la conferencia, el funcionario estatal señaló que en diversos municipios del estado los programas de desarrollo urbano se encuentran desactualizados. Esta situación representa uno de los motivos detrás de la iniciativa de reforma.
Sin embargo, aclaró que el municipio de Puebla cuenta con su Programa Municipal de Desarrollo Urbano actualizado. Por esta razón, la reforma no implica que el Gobierno del Estado expida licencias de uso de suelo o construcción en la capital poblana.
La propuesta busca que los programas municipales se armonicen con las políticas estatales y federales en materia de desarrollo urbano, lo cual permitiría una mejor coordinación entre los diferentes niveles de gobierno.
Qué municipios podrían verse afectados
Aunque el funcionario mencionó que existen municipios con programas desactualizados, no se proporcionó una lista específica de cuáles serían estos ayuntamientos ni el número exacto de municipios en esta situación.
Lo que quedó claro durante la conferencia es que el municipio de Puebla capital no sería afectado por esta reforma en cuanto a la expedición de licencias, dado que mantiene actualizado su programa de desarrollo urbano.
Los municipios que sí podrían verse involucrados serían aquellos que no cuenten con sus instrumentos de planeación urbana al día, aunque los detalles específicos no fueron revelados en esta ocasión.
Antecedentes de la atribución estatal sobre licencias
Un punto central de la aclaración del Gobierno de Puebla es que la facultad del estado para expedir licencias no es nueva. Esta atribución fue establecida mediante una reforma aprobada en el año 2017.
Esto significa que la iniciativa actual no crea esta facultad, sino que busca fortalecer los mecanismos de planeación urbana existentes. La reforma propuesta se centra en la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno para el ordenamiento territorial.
El funcionario estatal insistió en que las interpretaciones que sugieren una pérdida de facultades municipales son incorrectas y no corresponden con el contenido real de la iniciativa enviada al Congreso.
Qué falta por conocerse sobre esta reforma
Existen varios aspectos de la iniciativa que aún no han sido dados a conocer públicamente. El texto completo de la propuesta de reforma no ha sido difundido, lo que permitiría conocer con precisión el alcance de los cambios propuestos.
Tampoco se ha informado sobre la fecha en que el Congreso local discutirá formalmente esta iniciativa ni se conocen las reacciones de alcaldes o autoridades municipales ante la propuesta del gobierno estatal.
Adicionalmente, aunque se mencionó un Programa de Vivienda a nivel nacional como parte del contexto de esta reforma, no se proporcionaron detalles específicos sobre cómo se relaciona con la iniciativa estatal.
Qué deben saber los habitantes de Puebla
Para los ciudadanos poblanos, es importante entender que esta iniciativa aún no ha sido aprobada. Se trata de una propuesta que deberá ser analizada y votada por el Congreso del Estado de Puebla.
Los trámites de licencias de construcción y uso de suelo en el municipio de Puebla capital continúan siendo responsabilidad del ayuntamiento, situación que no cambiaría con esta reforma según lo explicado por el gobierno estatal.
En otros municipios, la situación dependerá del estado de actualización de sus respectivos programas de desarrollo urbano, información que no ha sido detallada públicamente hasta el momento.
Preguntas frecuentes
¿La reforma urbana quita facultades a los municipios de Puebla?
No, según el Gobierno del Estado. El coordinador de Gabinete, José Luis García Parra, aclaró que la iniciativa no elimina ni crea atribuciones, y que la facultad estatal para expedir licencias existe desde 2017.
¿El municipio de Puebla perderá control sobre licencias de construcción?
No, de acuerdo con la información oficial. El municipio de Puebla cuenta con su Programa Municipal de Desarrollo Urbano actualizado, por lo que la reforma no implicaría que el estado expida licencias en la capital poblana.
¿Qué artículos modificaría la reforma urbana?
La iniciativa contempla reformas a los artículos 14, 16, 44 y 54 de la legislación correspondiente en materia de desarrollo urbano.
¿Ya fue aprobada la reforma urbana en Puebla?
No. La iniciativa fue enviada al Congreso local, pero aún no ha sido discutida ni aprobada. Se desconoce la fecha en que será analizada por los legisladores.
La iniciativa de reforma urbana en Puebla continúa en proceso legislativo y deberá ser analizada por el Congreso local en las próximas sesiones. El Gobierno del Estado mantiene su postura de que la propuesta no modifica las atribuciones municipales vigentes y que su objetivo es fortalecer la coordinación en materia de planeación del desarrollo urbano entre los diferentes niveles de gobierno.
