La Auditoría Superior del Estado de Puebla presentó los alcances del Convenio de Coordinación y Colaboración suscrito con la Auditoría Superior de la Federación para fortalecer la fiscalización del gasto federalizado en los 217 municipios de Puebla. El acuerdo permitirá revisar el cien por ciento de los recursos federales que llegan al estado, marcando un precedente en materia de transparencia y rendición de cuentas.
El anuncio fue realizado el 7 de julio de 2026 por el Auditor Superior del Estado, Germán Reyna y Herrero, quien destacó que este convenio forma parte del Plan Estratégico de la ASE Puebla y representa un compromiso institucional con la ciudadanía poblana en materia de vigilancia del ejercicio presupuestal.
Qué establece el convenio entre ASE Puebla y ASF
El Convenio de Coordinación y Colaboración entre ambas instancias fiscalizadoras establece mecanismos específicos para ampliar la cobertura de auditorías del gasto federalizado en todo el territorio poblano. Uno de los elementos centrales del acuerdo es que permitirá alcanzar la fiscalización del 100 por ciento del gasto federalizado, abarcando tanto el ramo 28 como el ramo 33.
El ramo 28 corresponde a las participaciones federales que los municipios reciben de manera directa, mientras que el ramo 33 incluye las aportaciones federales destinadas a rubros específicos como educación, salud, infraestructura social y seguridad pública. Hasta ahora, la fiscalización de estos recursos presentaba limitaciones que el nuevo convenio busca superar mediante la colaboración interinstitucional.
Entre los beneficios del acuerdo destacan la homologación de metodologías de auditoría, el intercambio de información entre ambas instancias, la implementación de modelos de análisis de riesgos compartidos y el acceso a herramientas tecnológicas desarrolladas por la ASF para el seguimiento del gasto público.
Las y los poblanos merecen conocer una rendición de cuentas transparente.
Con estas palabras, Germán Reyna y Herrero resumió el propósito fundamental del convenio, enfatizando que la transparencia en el manejo de recursos públicos es una demanda legítima de la ciudadanía que las instituciones fiscalizadoras están obligadas a atender.
Cobertura en los 217 municipios de Puebla
Uno de los aspectos más relevantes del convenio es su alcance territorial. Los 217 municipios del estado de Puebla quedarán bajo la cobertura de este programa de fiscalización coordinada, lo que significa que ningún ayuntamiento quedará fuera del escrutinio sobre el manejo de recursos federales.
Esta cobertura total representa un avance significativo para municipios de menor tamaño o ubicados en zonas serranas, que históricamente han tenido menor seguimiento en materia de auditorías. El convenio establece que tanto localidades urbanas como rurales serán objeto de revisión bajo los mismos estándares y metodologías.
La instalación de mesas de trabajo y coordinación entre la ASE Puebla y la ASF permitirá definir los procedimientos específicos para cada municipio, considerando sus particularidades administrativas y el volumen de recursos federales que manejan.
Inicio inmediato de trabajos para la Cuenta Pública 2025
Los trabajos derivados del convenio comenzaron de manera inmediata. Según lo informado, ya se iniciaron las mesas de trabajo para preparar la fiscalización de la Cuenta Pública 2025, lo que implica que los municipios incorporados al programa comenzarán a recibir solicitudes de información por parte de las autoridades fiscalizadoras.
Este proceso incluirá la revisión de la documentación comprobatoria del gasto, los contratos celebrados, las obras ejecutadas y los servicios contratados con cargo a recursos federales durante el ejercicio fiscal 2025. Los ayuntamientos deberán prepararse para atender los requerimientos de información que les sean formulados en el marco de este programa.
La utilización de herramientas tecnológicas desarrolladas por la ASF facilitará el procesamiento y análisis de la información, permitiendo identificar de manera más eficiente posibles irregularidades o áreas de riesgo en el ejercicio del gasto.
Posición de la Comisión de Control y Vigilancia
Miguel Trujillo De Ita, Presidente de la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la ASE, respaldó el convenio y destacó su importancia para fortalecer la confianza ciudadana en las instituciones.
La confianza ciudadana no se obtiene mediante discursos; se construye demostrando que existen instituciones capaces de revisar el ejercicio del gasto con independencia, profesionalismo y apego a la ley.
Esta declaración subraya el enfoque institucional que guía el convenio: la fiscalización como herramienta para construir legitimidad y confianza social, más allá de la simple revisión contable de los recursos.
Metodologías y herramientas de fiscalización
El convenio contempla la implementación de metodologías homologadas entre la ASE Puebla y la ASF, lo que garantizará que los criterios de revisión sean consistentes y comparables. Esto permitirá generar diagnósticos más precisos sobre el estado de la fiscalización en Puebla y facilitar el seguimiento de observaciones.
Además, se establecerán modelos de análisis de riesgos que permitan priorizar las revisiones en función de indicadores objetivos. Estos modelos identifican factores que pueden incrementar la probabilidad de irregularidades, como el volumen de recursos manejados, el historial de observaciones previas o la complejidad de los proyectos ejecutados.
El intercambio de información entre ambas instancias también fortalecerá la capacidad de fiscalización, evitando duplicidades y aprovechando el conocimiento acumulado por cada institución en sus respectivos ámbitos de competencia.
Qué información falta por confirmar
Aunque el convenio ya fue suscrito y sus alcances fueron presentados públicamente, existen aspectos que no han sido precisados hasta el momento. No se ha informado la fecha exacta de firma del convenio ni el nombre del titular de la ASF que lo rubricó por parte de la federación.
Tampoco se ha dado a conocer la duración o vigencia del acuerdo, ni los montos específicos del gasto federalizado que serán objeto de fiscalización. El número de auditorías previstas y el calendario específico de los trabajos son datos que aún no han sido revelados públicamente.
Estos elementos podrían precisarse conforme avancen las mesas de trabajo y se definan los programas anuales de fiscalización correspondientes.
Qué deben considerar los municipios de Puebla
Los 217 ayuntamientos del estado deberán prepararse para atender los requerimientos de información que se deriven de este programa de fiscalización. Esto implica mantener en orden la documentación comprobatoria del gasto federalizado, los expedientes de obra pública y los contratos de adquisiciones y servicios.
La fiscalización del ramo 28 y ramo 33 abarca rubros sensibles para la operación municipal, como las participaciones de libre disposición, los fondos para infraestructura social, las aportaciones para seguridad pública y los recursos destinados a educación y salud.
Los equipos administrativos de los ayuntamientos deberán estar atentos a los plazos y formatos que establezcan la ASE Puebla y la ASF para la entrega de información, considerando que el incumplimiento de estos requerimientos puede derivar en observaciones y responsabilidades administrativas.
Preguntas frecuentes
Qué municipios de Puebla serán fiscalizados bajo este convenio
El convenio abarca los 217 municipios del estado de Puebla, sin excepción. Todos los ayuntamientos quedarán bajo la cobertura del programa de fiscalización coordinada entre ASE Puebla y ASF.
Qué recursos federales serán revisados en las auditorías
Se fiscalizará el cien por ciento del gasto federalizado, incluyendo el ramo 28 (participaciones federales) y el ramo 33 (aportaciones federales para rubros específicos como educación, salud, infraestructura y seguridad).
Cuándo comenzarán las auditorías derivadas del convenio
Los trabajos iniciaron de manera inmediata con mesas de coordinación para la fiscalización de la Cuenta Pública 2025. Los municipios comenzarán a recibir solicitudes de información conforme avance el programa.
Quién encabeza la ASE Puebla actualmente
Germán Reyna y Herrero es el Auditor Superior del Estado de Puebla y fue quien presentó los alcances de este convenio de colaboración con la ASF.
El convenio entre la ASE Puebla y la ASF representa un paso significativo para fortalecer la fiscalización del gasto federalizado en el estado. Con cobertura en los 217 municipios y la meta de revisar el cien por ciento de los recursos federales, incluyendo ramo 28 y ramo 33, el acuerdo busca garantizar mayor transparencia y rendición de cuentas en el manejo del presupuesto público que llega a las localidades poblanas.
