El especialista Alejandro Guillén advierte que las reformas electorales son insuficientes para frenar los actos anticipados de campaña que inundan Puebla, mientras el partido en el poder define sus candidaturas hasta 2027.
Los árbitros electorales en México están prácticamente “de adorno” frente a la promoción anticipada de campaña que realiza Morena en Puebla, afirmó el especialista en temas electorales Alejandro Guillén este 22 de julio de 2026, quien señaló que desde la llegada de este partido al poder se intensificaron las prácticas fuera de la ley que el Instituto Nacional Electoral (INE) y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) no han podido contener.
El análisis del experto coincide con el momento en que el partido guinda atraviesa un proceso interno para definir sus candidaturas a cargos de elección popular en el estado, el cual se extenderá hasta febrero de 2027 debido a la alta participación y la necesidad de revisar los perfiles con mayor detenimiento para evitar lo que la propia dirigencia ha denominado “lobos con piel de oveja”.
El árbitro electoral está “pintado”, señala Guillén
En entrevista, Alejandro Guillén fue contundente al describir la situación actual de las autoridades electorales frente a los actos anticipados de campaña. Según el especialista, tanto el INE como el Instituto Electoral del Estado (IEE) carecen de herramientas efectivas para sancionar estas prácticas, lo que ha generado un escenario de impunidad que beneficia principalmente al partido en el gobierno.
El experto detalló que las reformas electorales implementadas en los últimos años han resultado insuficientes para frenar las prácticas fuera de la ley. A pesar de que la legislación establece sanciones claras para quienes realicen promoción anticipada, la aplicación de estas normas ha sido prácticamente nula cuando se trata de actores políticos vinculados al partido mayoritario.
“Las instituciones electorales están pintadas. No tienen la capacidad real de actuar contra quienes violan la ley, especialmente cuando se trata del partido en el poder”
Alejandro Guillén, especialista electoral
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Morena intensificó promoción anticipada al llegar al poder
De acuerdo con el análisis de Guillén, la promoción electoral anticipada no es un fenómeno nuevo en México, pero se intensificó considerablemente desde que Morena llegó al poder federal en 2018 y posteriormente consolidó su dominio en diversos estados, incluido Puebla a partir de 2019.
El especialista explicó que esta intensificación responde a varios factores: el control que el partido ejerce sobre las instituciones, la debilidad de los organismos electorales tras las reformas que redujeron su presupuesto y atribuciones, y la estrategia deliberada de posicionar figuras políticas con meses o incluso años de anticipación a los procesos electorales.
En el caso de Puebla, las calles de la capital y diversos municipios se encuentran inundadas de propaganda que, aunque no solicita explícitamente el voto, claramente busca posicionar a aspirantes a candidaturas para los comicios de 2027, cuando se renovarán la gubernatura, el Congreso local y los 217 ayuntamientos del estado.
Propaganda encubierta como “informes de gestión”
Una de las estrategias más utilizadas, según el análisis del experto, es la difusión de supuestos “informes de gestión” o “logros de gobierno” que en realidad funcionan como promoción personal de funcionarios que aspiran a cargos de elección popular. Esta práctica, aunque viola el espíritu de la ley, resulta difícil de sancionar porque técnicamente se presenta como comunicación institucional.
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Reformas, insuficientes para frenar prácticas fuera de la ley
El marco legal mexicano establece que la promoción anticipada de campaña está prohibida y puede ser sancionada con multas e incluso con la cancelación de candidaturas en casos graves. Sin embargo, Guillén señaló que estas disposiciones han quedado en letra muerta debido a la falta de voluntad política para aplicarlas.
El especialista recordó que las reformas electorales de los últimos años, lejos de fortalecer a los árbitros, han debilitado su capacidad de acción. La reducción presupuestal al INE, la disminución de consejeros en los organismos estatales y la eliminación de diversas atribuciones han dejado a estas instituciones con pocas herramientas para vigilar y sancionar las violaciones a la normatividad.
- Reducción presupuestal: El INE ha enfrentado recortes significativos que limitan su capacidad de monitoreo
- Menos personal: Los organismos electorales estatales operan con plantillas reducidas
- Debilidad institucional: Las sanciones rara vez se aplican a actores del partido gobernante
- Vacíos legales: La propaganda disfrazada de “informes” evade fácilmente las restricciones
Morena ajusta definición de perfiles hasta 2027
El contexto de la crítica de Guillén coincide con el anuncio de la dirigencia estatal de Morena de que las candidaturas para los comicios de 2027 no se definirán sino hasta febrero de ese año. Según la vocería del partido, la decisión responde a la necesidad de revisar con “lupa” los perfiles de los aspirantes para evitar que personas con antecedentes cuestionables lleguen a las boletas.
La dirigencia del partido guinda ha señalado que la alta participación en sus procesos internos requiere de mayor tiempo para evaluar a todos los aspirantes. Sin embargo, críticos como Guillén consideran que esta extensión de los tiempos también permite que la promoción anticipada continúe sin consecuencias durante más meses.
Oposición también busca posicionar candidatos
Cabe señalar que la promoción anticipada no es exclusiva de Morena. Partidos de oposición como el Partido Acción Nacional (PAN) también han comenzado a posicionar a sus posibles candidatos. En el caso del blanquiazul, se ha informado que perfilan a ocho mujeres para la alcaldía de Puebla capital, con un proceso que se definirá mediante encuestas.
No obstante, Guillén precisó que existe una diferencia importante: mientras los partidos de oposición realizan promoción de manera más discreta y con recursos limitados, Morena cuenta con el aparato gubernamental que, directa o indirectamente, amplifica la visibilidad de sus aspirantes a través de la comunicación institucional.
Promoción anticipada inunda la ciudad de Puebla
Un recorrido por diversas zonas de la capital poblana permite constatar lo que denuncia el especialista. Espectaculares, bardas pintadas, lonas y publicidad en redes sociales promocionan a diversos funcionarios y aspirantes a candidaturas, tanto de Morena como de otros partidos, sin que las autoridades electorales hayan tomado acciones contundentes al respecto.
El Instituto Electoral del Estado de Puebla (IEE) ha recibido diversas denuncias por presuntos actos anticipados de campaña, pero hasta el momento las resoluciones han sido escasas y las sanciones prácticamente inexistentes. Esta situación, advierte Guillén, sienta un precedente peligroso para la equidad en la contienda electoral de 2027.
El especialista concluyó haciendo un llamado a los ciudadanos a documentar y denunciar los actos de promoción anticipada, aunque reconoció que mientras no exista voluntad política para aplicar la ley, estas prácticas seguirán siendo la norma y no la excepción en el panorama electoral mexicano.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la promoción anticipada de campaña?
Es cualquier acto de difusión que busque posicionar a un aspirante a un cargo de elección popular antes de que inicien formalmente las campañas electorales. Está prohibida por la ley electoral mexicana y puede ser sancionada con multas o incluso la cancelación de candidaturas.
¿Cuándo serán las elecciones en Puebla 2027?
Las elecciones en Puebla se realizarán en junio de 2027, cuando se renovarán la gubernatura del estado, el Congreso local y los 217 ayuntamientos. Las campañas formales iniciarán varios meses antes, conforme al calendario que establezca el INE y el IEE.
¿Qué puede hacer el INE ante la promoción anticipada?
El INE tiene facultades para investigar y sancionar actos de promoción anticipada mediante multas económicas. En casos graves, puede solicitar al TEPJF medidas cautelares o incluso la cancelación de candidaturas. Sin embargo, especialistas señalan que estas atribuciones rara vez se ejercen de manera efectiva.
¿Cuándo definirá Morena sus candidaturas en Puebla?
La dirigencia estatal de Morena ha confirmado que las candidaturas para los comicios de 2027 se definirán hasta febrero de ese año. El partido argumenta que necesita más tiempo para revisar los perfiles de los aspirantes y evitar que lleguen personas con antecedentes cuestionables.
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